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Bientôt un Défenseur des droits chargé des majeurs protégés ?

Dans un rapport d'information sur les droits fondamentaux des majeurs protégés, deux parlementaires demandent la nomination d'un adjoint au Défenseur des droits chargé des majeurs protégés. D'autres propositions concernent la formation des mandataires, mais aussi des aspects de la vie quotidienne, autour de la santé, des relations avec les banques ou le droit de vote.

Depuis le vote de la loi de 2007 réformant la protection juridique des majeurs, les rapports n'ont pas manqué pour évaluer l'efficacité des mesures prises alors.

A la une

Majeurs protégés : réforme des modalités de garde à vue

Depuis le 1er juin 2019, lorsqu'un majeur protégé est placé en garde à vue, la personne chargée de sa protection doit en être avertie, en principe dans les six heures, afin de lui permettre d'être assisté dans l'exercice de ses droits.

Tirant les conséquences de la décision du Conseil constitutionnel du 14 septembre 2018, selon laquelle le premier alinéa de l’article 706-113 du code procédure pénale est contraire à la Constitution parce qu’il ne prévoit pas l’information du curateur ou du tuteur d’une personne placée en garde à vue faisant l’objet d’une mesure de protection juridique, l’article 48 de la loi n° 2019-222 du  23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme

A la une (brève)

Secteur tutélaire : top départ de la campagne budgétaire 2019

Les dotations régionales limitatives (DRL) relatives aux frais de fonctionnement des services mandataires judiciaires à la protection des majeurs (SMJPM) imputables aux prestations prises en charge par l'État sont fixées, pour l'année 2019, par un arrêté publié le 16 mai au Journal officiel. Les préfets ont 60 jours, soit jusqu'au 15 juillet 2019, pour notifier leur décision d'autorisation budgétaire.

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Secteur tutélaire : cadrage de la campagne budgétaire 2019

Les orientations de l'exercice 2019 pour la campagne budgétaire des services mandataires judiciaires à la protection des majeurs et des services délégués aux prestations familiales sont dévoilées dans une instruction du 24 avril. Rares sont les nouveautés de cette édition, première année de mise en oeuvre en "année pleine" de la réforme du financement du secteur.

Le cadre de la campagne budgétaire 2019 des services mandataires judiciaires à la protection des majeurs (SMJPM) et des services délégués aux prestations familiales (SDPF) est défini par une instruction du 24 avril. Cette année se caractérise par le fait qu'il s'agit de la première où la réforme du système de participation des personnes protégées au financement de leur mesure s'applique en année pleine.

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Majeurs protégés : réforme des droits matrimoniaux et rétablissement du droit de vote

En vertu de la loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice, les personnes sous tutelle ou curatelle peuvent désormais prendre seules les décisions de se marier, de se pacser ou de divorcer. En outre, ce texte restitue le droit de vote aux majeurs sous tutelle.

L’article 10 de la loi du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice modifie les droits matrimoniaux des personnes protégées, afin de garantir aux personnes sous curatelle ou sous tutelle l’exercice de ces droits fondamentaux. Ces dispositions sont entrées en vigueur le 25 mars 2019. Par ailleurs, son article 11 rend dès à présent le droit de vote aux majeurs sous tutelle, pour qu'ils puissent l'exercer pour les élections européennes de mai prochain. Présentation.

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Majeurs sous tutelle : réforme des modalités d’inventaire et de contrôle des comptes

Afin de renforcer la protection des personnes vulnérables, la loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice encadre et modifie les modalités d’établissement de l’inventaire des biens et revoit en profondeur les règles relatives au contrôle des comptes.

« La remise de l’inventaire des biens des personnes protégées n’est pas toujours effectuée à bonne date et le contrôle des comptes de gestion du tuteur ou du curateur n’est pas efficient », explique le ministère de la justice dans un communiqué du 25 mars.

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Majeurs sous curatelle ou tutelle : délai de révision des mesures

La loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice repousse de 2025 à 2035 le délai de révision des mesures de curatelle ou de tutelle renouvelées avant 2015 pour une durée comprise entre 10 et 20 ans.

Le juge peut renouveler la mesure de tutelle ou de curatelle dans le respect de la durée maximale de 5 ou 10 ans.

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Majeurs protégés : élargissement et assouplissement de l'habilitation familiale

La loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice élargit l'habilitation familiale à l'assistance et crée une passerelle avec les mesures de protection judiciaire. En outre, la personne à protéger peut demander elle-même la mise en place d'une habilitation familiale.

La loi du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice, qui allège le contrôle du juge des tutelles sur certains actes, comporte un certain nombre de dispositions visant à étendre et assouplir l’habilitation familiale.

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Majeurs protégés : suppression du contrôle préalable du juge des tutelles sur certains actes

La loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice du 23 mars 2019 supprime le contrôle préalable du juge des tutelles pour certains actes, faisant ainsi prévaloir la responsabilité du tuteur de la personne protégée ou l’accord entre ce dernier et la personne protégée.

Afin de recentrer l’autorité judiciaire sur ses missions essentielles, l’article 9 de la loi du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice comporte un certain nombre de dispositions visant à alléger le contrôle du juge des tutelles en particulier pour certains actes de gestion du patrimoine pour lesquels un professionnel (notaire, professionnel financier) est déjà soumis à une obligation de conseil renforcée à l’égard de la personne protégée. Sauf exceptions, ces dispositions sont entrées en vigueur le 25 mars 2019.

 

A la une (brève)

Protection juridique des majeurs : méthode pour l'enquête de coûts

Pour mettre en place un mode de financement des mandataires judiciaires par l’État "plus adapté et mieux maitrisé", le gouvernement veut mesurer, via une enquête, les coûts engagés. Pour ce faire, en février 2018, Agnès Buzyn et Sophie Cluzel ont saisi l’inspection générale des affaires sociales (Igas) d’une mission d’évaluation du coût des mesures de protection juridique des majeurs mises en œuvre par des mandataires judiciaires et des charges de travail afférentes à ces mesures.