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Plus resserré, le premier gouvernement Philippe ne fait pas que des heureux. Des pans entiers de l'activité ou de la population française ne se sentent pas représentés par cet exécutif. Parmi eux, les secteurs du logement et des personnes âgées. En revanche, le handicap se félicite d'avoir une secrétaire d'Etat "militante", mais ne lui signe aucun chèque en blanc.

Le nouveau pouvoir macronien arrivé au printemps 2017 l'avait promis : il allait réduire la voilure en matière de contrats aidés. Cela a abouti en 2017 à une augmentation du nombre de demandeurs d'emplois de 55 000 personnes. Dans le même temps, on assiste à une plus forte sélectivité des bénéficiaires qui sont plus souvent des personnes peu diplômées et en difficulté sociale.

Le conseil de l'âge, émanation du Haut conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge (HCFEA), s'est penché sur la réforme de la dépendance qui devrait advenir en 2019. Il examine notamment l'hypothèse de la création d'un cinquième risque. Il faudrait pour cela dégager un minimum de 7 à 8 milliards d'euros. Des divergences apparaissent entre les membres du conseil.

Lors du congrès de l’ADF, Jacqueline Gourault et Sébastien Lecornu ont indiqué que les fonds de lutte contre la pauvreté et de stabilisation représenteraient une aide de 250 M€ en 2019. Un effort jugé insuffisant par les départements qui continuent de crouler sous le poids des dépenses engagées pour les allocations individuelles de solidarité et les mineurs non accompagnés.

Les orientations et les moyens de la politique de la ville pour 2018 sont dévoilés par une circulaire du 6 février et une instruction du 2 février du ministère de la cohésion des territoires. Ces éléments sont diffusés pour application aux préfets afin, notamment, de "remettre la République au cœur des quartiers".

Dans le cadre d'Action publique 2022, le gouvernement a dévoilé les orientations retenues lors d'un comité interministériel. La réduction du nombre de fonctionnaires ne doit pas se traduire par une baisse de la qualité du service public. Pour ce faire, la polyvalence des agents et la numérisation des services sont valorisées. Le statut des fonctionnaires va lui aussi bouger.

En s’accompagnant d’un fort volet numérique, le plan Ma santé 2022, dévoilée le 18 septembre dernier, va accélérer le virage numérique de l’hospitalier. Mais le médico-social ne devrait pas être en reste. Le cap tracé vise moins l’équipement des structures que la cohésion des acteurs participant à la prise en charge des personnes.

Pour sa traditionnelle conférence de presse de rentrée, l'Uniopss a analysé une année de politique gouvernementale en matière médico-sociale, sanitaire et social. Si elle salue les avancées contenues dans les stratégies pauvreté et santé, elle dénonce les incohérences avec d'autres mesures. L'Uniopss s'inquiète notamment de la fragilisation des associations.