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Si la plage vous ennuie, prenez quelques minutes pour lire cette rétrospective de l'année 2013-2014. La seconde année du quinquennat Hollande devait être celle de la mise en oeuvre effective des réformes. Qu'en-est il réellement ? Handicap, personnes âgées, ESSMS, protection de l'enfance, emploi, travail social... Tour d'horizon des chantiers démarrés et des projets en cours.

Alors que les différentes branches professionnelles du secteur se sont engagées tour à tour avec l'État autour du dispositif des emplois d'avenir, celui-ci se met en marche lentement. Début avril, on recensait 2 129 contrats relevant de la compétence du ministère des affaires sociales et de la santé. La montée en charge se fera progressivement, assurent les employeurs.

Invité de marque, le 10 juin, de la première Conférence nationale du handicap, le Président de la République a présenté la feuille de route de sa nouvelle politique. Au coeur de celle-ci : la création de plus de 50 000 places en établissements et services, un pacte pour l'emploi et une refonte de l'allocation aux adultes handicapés. Les associations attendaient plus.

En complément des modes classiques de prise en charge, l'accueil temporaire des personnes handicapées et des personnes âgées participe à la construction d'une politique d'intégration et de soutien à la vie à domicile. Il offre aux aidants familiaux des solutions de répit leur permettant de poursuivre leur accompagnement.

La nuit, la continuité de l'accompagnement dans le secteur social et médico-social soulève des enjeux institutionnels et professionnels. Si les métiers de la nuit ont gagné en compétences à mesure que les besoins des personnes accompagnées ont augmenté, leur place dans les établissements reste contrastée.

Pléthore de réglementations, restrictions budgétaires, nouvelle procédure d'appel à projet... Le contexte actuel semble de moins en moins favorable à l'éclosion de dispositifs innovants dans le champ social et médico-social. Des acteurs se mobilisent pourtant pour faire émerger des modes de prises en charge novateurs.

Avec la publication du décret relatif à la procédure d'appel à projet, le dispositif d'autorisation des établissements et services sociaux et médico-sociaux est entré dans une nouvelle dimension. Pour l'essentiel, leur création, extension et transformation ne pourront être décidées qu'en réponse à une commande des pouvoirs publics.

Depuis le 1er avril 2008, la prestation de compensation du handicap peut être accordée aux enfants lourdement handicapés, éligibles à l'un des compléments de l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé. Ces prestations ne sont pas cumulables : les parents doivent opter entre le complément et la prestation de compensation. Comment choisir ?

Dernier de la législature, le projet de budget 2007 est placé sous le signe du désendettement. Pour la première fois, les dépenses progresseront de 0,8 % en valeur seulement, moins vite que l'inflation. Tour d'horizon des crédits affectés aux politiques publiques qui intéressent les acteurs du secteur social et médico-social.