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En réaction à des conditions de travail difficiles, des budgets amoindris et face à des usagers toujours plus nombreux, les travailleurs sociaux cherchent à faire entendre leur voix. Entre l'action syndicale et la représentation par les organisations professionnelles, beaucoup choisissent un chemin de traverse, celui des collectifs.

Publiées en mars dernier, la loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové (Alur), dite Duflot, et la loi relative à la consommation, dite Hamon, comportent une kyrielle de dispositions visant à renforcer les droits des usagers.

Adoptée définitivement cet été, la loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel comporte un important volet sur l'emploi des personnes handicapées. Objectif : intégrer pleinement ces personnes dans le monde de l'entreprise.

Créées en 2010 pour renforcer l'efficience de la politique sanitaire et sociale, les agences régionales de santé (ARS) ont profondément modifié le pilotage du secteur médico-social, sur un tempo accéléré. Associations et conseils généraux dressent un bilan plutôt sévère d'une institution encore instable, et à l'avenir incertain.

La jeunesse constituait l'une des grandes priorités du candidat Hollande. Si les acteurs du secteur soutiennent a priori les premières mesures d'insertion lancées à destination des 16-25 ans - au premier rang desquelles les emplois d'avenir - nombre d'entre eux les jugent toutefois insuffisantes compte tenu de l'urgence et de la gravité de la situation.

Diagnostic, accompagnement, soutien des familles, formation des acteurs et recherche. C'est autour de ces cinq grands axes que le gouvernement a articulé son troisième plan autisme 2013-2017. Objectif : améliorer l'accompagnement des personnes autistes tout au long de leur vie.

Les partenaires sociaux sont parvenus, dans la nuit de vendredi à samedi, à un projet d'accord interprofessionnel sur la réforme de la formation professionnelle. Il instaure le compte personnel de formation et prévoit une refonte des systèmes de financement. Avec à la clef, une contribution unique de 1 % de la masse salariale pour les entreprises de plus de 10 salariés.

S'il n'existe pas de politique d'action sociale européenne à proprement parler, des partenariats entre acteurs de terrain se développent, avec l'appui voire sous l'impulsion des instances communautaires. Malgré des orientations nationales toujours très diverses, de grands principes et pratiques se diffusent pour faire face aux défis communs.

« Remettre l'usager au centre du dispositif », tel était l'objectif de la loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale. Plus de cinq ans après, les droits des usagers ont-ils réellement progressé ? Quelle est l'influence de la régulation de l'offre sur leur mise en oeuvre ? L'analyse d'Arnaud Vinsonneau (1).

Campagne présidentielle oblige, la Fnars et l'Uniopss tentent d'interpeller les candidats sur les insuffisances du mode d'organisation de l'action sociale. Faut-il une gouvernance nouvelle, inspirée du modèle des agences régionales de santé ? Inventer un autre type de structure ? Conserver l'actuelle répartition en favorisant de nouveaux partenariats ? Zoom sur une question ouverte.