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Dans son rapport sur la mise en oeuvre de la loi handicap, le Sénat dresse un bilan contrasté : si des efforts considérables ont été déployés pour rendre effectifs les grands principes, certains domaines restent encore en retrait, notamment en matière de compensation et d'emploi.

Un mois après la Conférence de la vie associative, une circulaire du Premier ministre a été publiée hier au Journal officiel. Elle définit le cadre de référence qui régit désormais les relations financières entre les collectivités publiques et les associations en offrant un modèle de convention "eurocompatible".

Quantitativement, la scolarisation des élèves en situation de handicap progresse depuis 2005. Mais les efforts à accomplir restent nombreux, notamment sur l'accompagnement des enfants et la formation des personnels. Les associations dénoncent la lenteur de l'élaboration de nouveaux outils censés répondre aux besoins.

Mieux coordonner les trois pôles de suivi et d'accompagnement des personnes ayant une conduite addictive : la médecine de ville, l'hôpital et les structures médico-sociales. Tel est l'un des piliers du plan « addictions » 2007-2011 auquel une circulaire du ministère de la santé donne corps avec, en toile de fond, la promotion d'une nouvelle dynamique d'organisation territoriale.

Diagnostic, accompagnement, soutien des familles, formation des acteurs et recherche. C'est autour de ces cinq grands axes que le gouvernement a articulé son troisième plan autisme 2013-2017. Objectif : améliorer l'accompagnement des personnes autistes tout au long de leur vie.

En réaction à des conditions de travail difficiles, des budgets amoindris et face à des usagers toujours plus nombreux, les travailleurs sociaux cherchent à faire entendre leur voix. Entre l'action syndicale et la représentation par les organisations professionnelles, beaucoup choisissent un chemin de traverse, celui des collectifs.

S'il n'existe pas de politique d'action sociale européenne à proprement parler, des partenariats entre acteurs de terrain se développent, avec l'appui voire sous l'impulsion des instances communautaires. Malgré des orientations nationales toujours très diverses, de grands principes et pratiques se diffusent pour faire face aux défis communs.

La jeunesse constituait l'une des grandes priorités du candidat Hollande. Si les acteurs du secteur soutiennent a priori les premières mesures d'insertion lancées à destination des 16-25 ans - au premier rang desquelles les emplois d'avenir - nombre d'entre eux les jugent toutefois insuffisantes compte tenu de l'urgence et de la gravité de la situation.

« Remettre l'usager au centre du dispositif », tel était l'objectif de la loi du 2 janvier 2002 rénovant l'action sociale et médico-sociale. Plus de cinq ans après, les droits des usagers ont-ils réellement progressé ? Quelle est l'influence de la régulation de l'offre sur leur mise en oeuvre ? L'analyse d'Arnaud Vinsonneau (1).

Campagne présidentielle oblige, la Fnars et l'Uniopss tentent d'interpeller les candidats sur les insuffisances du mode d'organisation de l'action sociale. Faut-il une gouvernance nouvelle, inspirée du modèle des agences régionales de santé ? Inventer un autre type de structure ? Conserver l'actuelle répartition en favorisant de nouveaux partenariats ? Zoom sur une question ouverte.