Une note de Terra Nova met les pieds dans le plat et pose clairement la question du rattachement à l'Etat (et donc aux agences régionales de santé) du financement de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA), aujourd'hui entre les mains des conseils départementaux.
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L'observatoire national de l'action sociale (Odas) publie son baromètre annuel des dépenses sociales départementales. En 2017, malgré un tassement du nombre de bénéficiaires du RSA, les allocations représentent une part croissante de ces dépenses. Les marges de manoeuvre des collectivités se réduisent comme peau de chagrin, au détriment des actions de prévention.
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